清风微语· “清廉云南”建设在行动丨坚持问题导向 驻省教育厅纪检监察组严把“十个关口”提升监督质效

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“自2021年以来，我组受理涉及招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、后勤服务、校企合作、学术诚信、组织人事、高校附属医院和中小学领域的信访举报件较多，教育系统违纪违法行为易发多发，我们必须重视加强廉政风险防控‘十大关口’。”在周工作会上，驻省教育厅纪检监察组负责人强调。

近年来，驻省教育厅纪检监察组坚持问题导向，把群众呼声作为监督“号角”，严把招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、后勤服务、校企合作、学术诚信、组织人事、高校附属医院和中小学领域“十个关口”，坚持抓基层、打基础、立长远，监督工作取得明显成效。

“针对‘十个关口’相关负责人思想认识不足、业务技能不精、履职能力不强等问题，我组从政治引领、制度规范、教育培训三个方面下功夫，着力强化履职担当。”驻省教育厅纪检监察组相关负责人介绍，一方面，该组深化运用“校校”“校地”“室组校”联动机制，以“多方联动+单元集成”“四联七互”等模式、定期发送廉政提醒和警示信息等形式，多管齐下强化政治引领，筑牢政治忠诚。另一方面，制定《审理省属院校纪委、监察专员办公室移送案件工作流程和文书规范》《审理人员提前介入工作办法》《案件质量/评查工作办法》等制度，全面加强省属院校监督执纪执法工作规范化、法治化、正规化建设。采取“四不两直”方式，指导7家高校附属医院化解纠治工作，对重复信访件“起底清淤”“清仓减存”。同时，连续两年会同省委教育工委、省教育厅组织“十个关口”相关部门负责人参加廉政风险防控专题培训，开展省属学校纪检干部“深学习、练本领、促提升”核心业务大比武等活动，多措并举抓好履职能力建设。

“针对‘十个关口’监督靶心不准、方法老套、效果不佳等问题，积极创新监督方式，开展靶向监督，全面提升监督执纪水平。”驻省教育厅纪检监察组副组长表示，该组定期组织省属高校统一开展“推磨式”交叉互查，今年以来，共发现问题130个，多轮次碾压，确保同类问题不复发。聚焦“清廉云南”建设，先后开展以“小”见严纠“四风”“固堤行动”、“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”等专项行动，以建设清廉学校、医院“小拼图”构建清廉云南“大版图”。创新拟制《云南省教育系统政治监督工作指引》，每月发送重点监督工作提示函，持续跟进监督教育高质量发展三年行动计划，狠抓校园稳定、食品安全等工作。对“十三五”期间35所高校省属高校教育经费收支和管理使用情况进行分析研究，确保教育资金管理使用安全。积极构建“纪检+巡察+审计”的监督机制，推进巡视反馈问题整改监督清单化，确保党的决策到哪里，监督就跟进到哪里。

同时，该组健全常态化监督检查运行机制，用好用新“季例会+月推进”“纪检+巡察+审计”“组校院”和“四四二”协同联动监督等工作机制，通过协调联动，推动省属高校创新机制，织密常态化监管“制度网”。例如，楚雄师范学院制定《教职工“八小时以外”活动监督管理办法（试行）》，明确教职工“社交圈”“生活圈”“休闲圈”监督重点和内容，夯实廉政风险防控常态化，抓长抓常抓细。

据统计，2022年度省属高校办理涉及“十个关口”案件数占比从上年度32.2%下降至19.35%，2023年度下降至17.24%，监督效应充分彰显。