云新发布丨你问我答 关注加力支持消费品以旧换新

问题1：消费者对国家加力支持消费品以旧换新相关政策高度关注，请问财政如何保障支持？

云南省财政厅：

国家此次政策提出“一揽子”加力措施支持消费品以旧换新，财政保障支持主要体现在两个方面：

一是加大财政资金支持力度。消费品以旧换新补贴资金筹措原则为中央与地方共担，中央加大对西部地区倾斜支持力度，中央承担比例由前期政策明确的70%提升到了95%，大幅度缓解地方财政支出压力。云南省计划安排消费品以旧换新补贴资金共计40.55亿元，其中中央超长期特别国债资金38.52亿元，省级配套2.03亿元，配套资金全部由省级承担。加力支持消费品以旧换新，激发消费潜能，加快推动经济回升向好，目前补助资金已到位60%，约25亿元。

二是进一步优化补贴发放流程。财政和相关部门及时制定具体《实施方案》，合规优化资金拨付流程，补贴资金不再层层分解至下级兑付，由省级主管部门按相关程序直接兑付到消费者，缩短补贴兑付周期，充分激发消费者积极性。

问题2：云南省交通运输大规模设备更新启动仪式已于8月23日在大理举行。目前，云南交通运输大规模设备更新工作的总体情况如何？下一步申请人如何开展申报？

省交通运输厅：

省交通运输厅正在制定《2024年云南省加力支持交通运输大规模设备更新实施方案》，从3个方面对相关工作进行明确。

一是明确了支持范围。此次加力支持政策主要涉及交通运输领域3个方向，即老旧营运货车报废更新、新能源城市公交车及动力电池更新、老旧营运船舶报废更新，而每个支持方向又有具体支持条件，比如老旧营运货车报废更新，支持提前报废国三及以下排放标准营运柴油货车、提前报废并新购国六排放标准货车或新能源货车、仅新购新能源城市冷链配送货车等3个方面。

二是明确了补贴标准。老旧营运货车按照车辆总重、提前报废时间、车轴数及新购车类型等给予不同档次的补贴，新能源城市公交按照平均每辆8万元、按照车长赋予不同换算系数，而动力电池则按照3.5万每套给予固定额度补贴。

三是明确了申报流程。为了便于申请人提交补贴申请及相关部门审核，相关部门正在按照程序遴选具备能力的、有经验的第三方合作平台，即将建设“车补补”小程序，制作申报说明小册子，申请人只要按照规范的流程提交符合条件的证明材料，相关部门将及时审核并发放补贴。

具体政策标准、申请流程及工作进展等内容，请大家继续关注省交通运输厅门户网站、“云南交通”微信公众号，也可以通过咨询各级交通运输主管部门、拨打12328热线或者直接跟工作人员联系。

问题3：此次超长期特别国债支持大规模设备更新和消费品以旧换新，农业机械是其中重要一环，将给农业机械化发展带来什么样的利好？

省农业农村厅：

农业机械化是农业现代化发展中的关键环节。2005年，云南开始实施农机购置与运用补贴政策，19年来，共获得中央财政农机购置补贴资金59.81亿元，省级配套资金1.66亿元，补贴农机具262.10万台套，受益农户216.98万户，带动农户投入158.86亿元，带动全省主要作物耕种收综合机械化率从3.77%快速提升到54.17%。此次超长期特别国债支持大规模设备更新和消费品以旧换新，给云南农业机械化发展带来了四大利好。

一是支持资金规模在增大。2024年，云南争取到中央农机购置与应用补贴资金4.48亿元，居西南4省第一位置。省级配套资金5300万元，加上此次申请到的4500万元，资金规模达5.46亿元，创历史新高。

二是报废更新范围在扩大。依据国家相关部委要求，结合云南实际，农业农村部门将拖拉机、播种机、联合收割机、水稻插秧机、农用北斗辅助驾驶系统、机动喷雾（粉）机、机动脱粒机、饲料（草）粉碎机、铡草机和微型耕耘机、农用（植保）无人驾驶航空器、茶叶初加工机械、旋耕机15个机型65个类别纳入报废更新的范围，基本实现重点机具、重点产品全覆盖。

三是报废更新补助标准在提升。报废20马力以下的拖拉机，最高报废补助标准由1000元提升至1500元，增幅达到50%。报废联合收割机、播种机等并新购置同种类机具，在现行补贴标准基础上，按不超过50%提高报废补贴标准。以11马力拖拉机为例，新机单价在3800元左右，农户购机时享受购机补贴1100元左右，报废时又可享受1500元，加上报废残值约400元左右，农户支付金额不足1000元。这是中央惠农政策最直观的体现。

四是农业机械化发展政策驱力在增强。前期的政策，主要发力点在于农业机械购置与应用补贴，通过政策实施，推动了云南农业综合机械化率的快速提升。当前，通过超长期特别国债，支持农业机械报废更新，特别是大幅度提升报废更新补助标准，必将进一步提升农户报废老旧机具和购置先进适用机具的积极性。

问题4：在开展消费品以旧换新工作中，维护消费者合法权益显得尤为重要。省市场监督管理局在加强产品质量安全和价格监管等方面将采取哪些措施？

省市场监管局：

省市场监督管理局高度重视消费品以旧换新工作中产品质量安全和价格监管工作，依法维护消费者合法权益。

一是强化重点消费品质量安全监管，督促生产销售单位落实主体责任。严格按照电动自行车、家用燃气灶具等30种消费品质量安全风险管控清单及批发、零售、网络销售单位产品质量安全风险管控清单，以电商、城乡接合部等领域为重点，对电动自行车、燃气用具、家用电器、装饰装修材料等100多种消费品，开展产品质量监督抽查。进一步完善工业产品质量安全主体责任监管督查信息系统，建立健全产品质量安全生产销售单位信息库，完成对12267家生产销售单位系统信息数据采集。以“双随机、一公开”监管为手段，对获证企业实施检查，督促企业持续保持取得生产许可的规定条件和产品质量稳定。

二是强化重点消费品价格监管。全省各级市场监督管理部门高度关注以旧换新商品价格秩序，依据市场监督管理总局明码标价和禁止价格欺诈的规定，与日常商品价格一视同仁，一体监管，严禁先涨价再折扣、以次充好出售低质产品等行为，切实维护市场价格秩序。