云视观察•从“3815”看云南决心

党的二十大胜利召开刚刚“满月”，云南即召开省委十一届三次全会，审议通过《中共云南省委关于深入学习贯彻党的二十大精神 奋力开创新时代云南社会主义现代化建设新局面的决定》，科学谋划发展总体思路，鲜明提出，云南要实施“3815”战略发展目标谋划，确保与全国同步基本实现社会主义现代化。

省委《决定》指出，“3815”就是三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越。具体来说，它既是一张“时间表”，又是一份“路线图”。

三年上台阶，就是紧扣2023至2025年，通过实施系列三年行动计划，推动高质量跨越式发展迈上新台阶。

八年大发展，就是聚焦2023至2030年，到“十五五”末，使云南与全国发展的差距明显缩小。

十五年大跨越，就是锚定2021至2035年，在全面建成小康社会基础上，经过三个五年规划的接续奋斗，与全国同步基本实现社会主义现代化。

从“时间表”上看，“3815”战略发展目标结合云南“十四五”规划和省第十一次党代会确定的各项任务，推进云南基本实现社会主义现代化分阶段谋划、分步骤实施，体现了云南以一域谋全局的使命担当。

“3815”战略发展目标的提出，是云南省委全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神的具体体现，是对全省各项工作的再审视、再谋划、再部署。

党的十八大以来，云南经济社会发展取得显著成效，完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务，为开启新时代社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。

同时，全省上下也应清醒看到，云南仍是后发展和欠发达地区，发展不平衡不充分问题十分突出，支撑高质量跨越式发展的基础还不牢固。必须增强忧患意识，坚定发展信心，奋力赶超，后来居上。

从“路线图”上看，“3815”战略发展目标把党的二十大安排部署转化为云南的实际行动，与全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排高度契合，坚定了云南推动实现高质量跨越式发展的信心决心。

“3815”战略发展目标是云南省委以党的二十大精神为指引，在准确把握新形势新省情基础上提出来的。随着“3815”的稳步推进，可以预见，云南将至少在三个方面发生显著变化：

一是经济总量持续扩大。2021年，云南经济总量全国排第18位。今年以来，云南深入开展作风革命、效能建设，大抓项目大抓招商大抓产业，地区生产总值增速高于全国平均水平。长期来看，云南经济将继续实现质的稳步提升和量的合理增长。

二是发展短板有效弥补。今年以来，云南相继启动实施产业强省、绿美云南、营商环境、国企改革、农业现代化、数字经济、民营经济高质量发展等系列三年行动计划。锲而不舍才能厚积薄发，云南一定能够在补短板强弱项扬优势上取得新突破。

三是人民生活不断提升。十年来，云南城镇、农村居民人均可支配收入比2012年翻了一番。伴随综合经济实力持续增强，云南人均地区生产总值排位有望巩固提升，居民收入增长和经济增长保持同步，带动社会文明程度提高、人民生活品质改善。

没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩。实现“3815”战略发展目标，就是要一任接着一任干，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，书写新胜利，跑好“接力赛”。

展望十五年，关键前三年。2023至2025年是云南实现高质量跨越式发展的重要阶段，关键要抓好“五个聚焦、五个着力”：

聚焦补短板，补齐产业发展、基础设施、“三农”工作、新型城镇化、基本公共服务等短板，着力提升发展水平。

聚焦强弱项，全面深化改革，推进高水平对外开放，强化科技创新，实施教育强省战略、人才强省战略，着力增强发展动力。

聚焦扬优势，充分发挥区位、绿色能源、高原特色农业、文旅资源、矿产资源、生物资源、劳动力等优势，全面提升辐射能力，打造绿色能源强省、绿色农业强省、文化旅游强省、有色金属产业强省、生物产业强省，着力挖掘发展潜能。

聚焦保安全，持续推进强边固防，坚决守住意识形态安全防线，全力维护国家经济安全，筑牢西南生态安全屏障，加强和创新社会治理，着力守牢发展底线。

聚焦促团结，高质量推进民族团结进步示范区建设，大力发展全过程人民民主，加强新时代统一战线工作，全面推进法治云南建设，着力凝聚发展合力。