云视观察•8组关键句，看明年云南经济工作路径

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12月23日，省委经济工作会议在昆明举行，会议深化落实党的二十大和二十届三中全会精神，学习贯彻习近平经济思想和中央经济工作会议精神，总结2024年经济工作，分析当前经济形势，部署2025年经济工作。

云视新闻记者通过梳理8组关键句，看明年云南经济工作路径。

1

壮大“三大经济”，盯住三个关键字

省委、省政府立足云南实际，谋划部署并大力推进“三大经济”，已经成为全省上下的共识共为。省委经济工作会议指出，要坚持不懈壮大“三大经济”，在“换”、“聚”、“促”上下足功夫。

资源经济要在“换”字上下功夫——以资源换产业。换价值链中高端的产业，换有核心竞争力的产业，换促农增收能力强的产业，借助资源这根“撑杆”，跃上产业发展新台阶。

园区经济要在“聚”字上下功夫——以园区聚产业。突出主导产业，提升亩均效益，让园区产生“聚变效应”，成为经济增长的“发动机”。

口岸经济要在“促”字上下功夫——以口岸促产业、促城镇化。以河口、磨憨、瑞丽等口岸为重点，以中越、中老、中缅方向大通道为依托，以沿线园区和城镇为载体，构建“口岸+通道+市场”协调发展的开放组合。

2

旅游升级要从“两端”发力

中央经济工作会议在部署大力提振消费工作时，提出要促进文化旅游业发展。就云南而言，旅游自带流量，是促消费扩内需最大的比较优势，完全能够以旅游升级为牵引，拉动消费、扩大内需。对此，省委经济工作会议提出从“两端”发力。

消费端——做好“旅游+”、“+旅游”文章，聚焦食住行、康体居、医养学等，推进旅游产品、模式、业态创新和服务创优；深化农文旅融合，全力推进“旅居云南”建设，用三年时间建成3000个以上乡村旅居重点村。

供给端——培育壮大旅游业经营主体，打造全省旅游发展的“火车头”，形成龙头企业领跑、各类企业跟上的局面。

3

把农业当作云南的“芯片产业”来打造

中央经济工作会议提出，要提高农业综合效益和竞争力。而农业是云南最具竞争力的比较优势之一，完全能够做大做强高原特色农业。省委经济工作会议结合一二三产明确工作思路：

一产要再做大——存量上调结构，在守住粮食安全和耕地红线的前提下，主动调整种养殖结构；增量上拓空间，大力发展林下经济，开发干热河谷，拓宽群众增收渠道。

二产要精深加工——培育更多特色农企，推动农业延链增值，并与农户结成紧密稳定的利益共同体，让更多农户从高附加值农产品中分享收益。

三产要强服务、打品牌——做好营销，培育品牌，提升服务。此外，让懂农业的人才下基层，推动科技与农业、农民深度融合。

4

绿电已成为云南的招商名片

中央经济工作会议提出，要营造绿色低碳产业健康发展生态。从云南看，绿色是云南的天然优势，比如，绿电占比达90%，通过塑造绿色低碳的云南区域品牌，完全能够在未来发展中赢得先机。围绕绿电优势，省委经济工作会议提出了两个着力点：

做大规模——坚持“源网荷储”一起抓，确保明年投产新能源装机1500万千瓦以上，打造区域性绿色能源枢纽。

价值转化——抓好绿电认证、绿电招商、绿电场景应用，使“云南制造”具有核心竞争力。把碳汇资源做成碳汇产品。

5

推动产、城、人融合发展

中央经济工作会议强调，要促进城乡融合发展。对云南来讲，城镇化率较全国低近13个百分点，具有以新型城镇化为抓手，让更多的人融入城市、共建共享城市的广阔空间。省委经济工作会议提出：

规划上——优化新型城镇化空间格局，做强昆明都市圈，培育曲靖省域副中心城市，壮大滇西、滇东南、滇东北等城市群。

建设上——系统推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设，重点提振房地产市场信心。

产业上——打造一批农业强县、工业大县、文旅名县、口岸强县。

管理上——围绕农业转移人口市民化，加强教育、医疗、养老、托幼等公共服务配套。

6

企业稳经济才能稳

“以做强企业为支点，增强市场经济活力。”省委经济工作会议提出，要紧盯企业关切诉求，不仅要“坐诊”，还要“巡诊”、“上门问诊”，面对面帮企业解决问题。领导干部要多到企业，对企业的诉求，能帮的马上帮；一时解决不了的，想办法推动解决。谋划实施新一轮三年行动，推动营商环境再上一个台阶。

7

答好“群众持续增收之问”

“保障和改善民生蕴藏着巨大的内需潜力。”省委经济工作会议提出，要把民生大事办好办实办长远，持续擦亮“有一种叫云南的生活”幸福底色。

稳就业——实施大学生兴滇创业就业三年行动；盘活闲置资产招小商，促进就地就近就业。

促增收——制定新一轮促农增收三年行动，把一切为了农民增收的鲜明导向树得更牢、落得更实。

抓实事——推动义务教育优质均衡发展，扩大健康、养老、托幼等服务，更好惠民生促消费。

8

牢牢守住不发生系统性风险底线

省委经济工作会议指出，没有安全和稳定，一切都无从谈起。

要坚决维护边疆安全稳定——打造现代化边境幸福村升级版，优化边境管控和口岸通道管理。

要从严从实抓好基层社会治理——领导干部特别是“一把手”要直接抓。

要防范化解重点领域风险——排查整治安全隐患，确保人民群众生命财产安全。

记者/孟奇 范玲 冯茵 普歆雁 聂跃华 李思娴 曹禹梦 张迎朝