深入落实“强省会”行动昆明着力打造“六个春城”
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7月31日上午，云南省人民政府新闻办公室在海埂会堂举行“开好局、强信心、促发展——贯彻落实党的二十大精神”系列新闻发布会昆明专场，介绍相关情况并回答记者提问。 党的二十大以来，昆明市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，对标全省“3815”战略发展目标和当好排头兵要求，深入落实“强省会”行动，着力打造“六个春城”，坚决“当好排头兵、实现大发展、率先现代化”，使昆明真正成为“魅力四射的高原明珠、心向往之的锦绣春城”，奋力开创昆明社会主义现代化建设新局面。 围绕上述目标，昆明市重点抓了以下6个方面工作 一、坚持大抓产业、主攻工业，“产业高地、实力春城”建设取得新成效 昆明市坚定不移贯彻落实新发展理念，把壮大资源经济、口岸经济、园区经济作为推动高质量发展的重要抓手，推进工业强市、贸易富市、旅游兴市、金融活市，不断提高经济质量效益和核心竞争力。今年上半年，全市地区生产总值同比增长3.8%，占全省比重28%，较上年提高2个百分点。“稳”的基础不断筑牢，“进”的态势逐步显现。 推动产业转型升级。深入实施产业强市三年行动，巩固“大抓产业、主攻工业”良好态势，推动“8+N”重点产业链取得新突破，新能源电池、稀贵金属、生物医药、信息制造业等千亿级产业集群初显雏形。今年上半年，全市规模以上工业增加值同比增长6.8%，比全国、全省分别高3个、1.8个百分点。其中，高技术制造业增长45.1%，拉动规模以上工业增长3.8个百分点。坚持项目为王，滚动实施“五个一批”，产业投资同比增长16.6%，其中工业投资增长8.8%，投资结构持续优化，发展动能加速聚集。 推动消费加快恢复。组织开展“2023年消费提振年”系列活动，市场消费加速回暖。今年上半年，全市社会消费品零售总额同比增长6.7%。线上消费持续高速增长，通过公共网络实现的商品销售增长33.9%。实施“引客入昆”，举办“聂耳音乐周”“滇池国际龙舟争霸赛”等文旅活动，丰富旅游产品，整治旅游市场，守护好昆明旅游的“金字招牌”。今年上半年，全市接待游客1.45亿人次，同比增长41.58%；实现旅游收入1864.12亿元，同比增长56.63%。 大力发展园区经济。围绕“一年见成效、两年上台阶、三年大突破”的目标，实施三年振兴行动，初步形成“传统产业+优势产业+新兴产业”的发展格局。创建国家级和省级新型工业化产业示范基地15个，打造省级先进制造业优势集群7个，数字经济开发区创建为国家双创示范基地。今年上半年，产业园区规上工业总产值同比增长2.7%，规上工业增加值同比增长9.7%。 二、 坚持优化环境、招大引强，“投资沃土、温馨春城”建设实现新突破 昆明市全面对标打造一流营商环境标准要求，打造“四季如春营商环境”，让昆明成为投资兴业的沃土。 持续优化发展环境。深化“放管服”改革，构建亲清政商关系，深入开展“三个听取”行动，推动市场主体直接评价营商环境活动常态化，262项高频政务服务事项实现“自助办”“就近办”“家门口办”，一体化政务服务能力进入全国第一梯队。在全省率先实施开办企业“一窗通”，实现最快0.5个工作日“零成本”开业。 大力开展招商引资。坚持把招商引资作为“第一要事”，强化“一把手”带头招商、全员招商、产业链招商和精准招商，积极承接产业转移，招商引资按下“快捷键”。今年1—6月，引进省外产业到位资金646.66亿元，同比增长19.37%。举办了昆明—香港产业合作推介会、“春城飞花”花卉产业推介会、磨憨—磨丁合作区重点招商引资项目集中签约仪式等活动，引进10亿元以上重大项目23个。 推动市场主体倍增。深入开展市场主体倍增行动，推动市场主体多起来、活起来、大起来、强起来。截至今年6月底，全市实有各类经营主体137.74万户，同比增长27%，“四上”企业5589户，同比增长14.18%。落实“两个毫不动摇”，召开昆明市金融支持民营企业发展座谈会，支持民营经济发展壮大。
三、 坚持围绕中心、服务大局，“辐射中心、开放春城”建设迈出新步伐 昆明市主动服务和融入国家发展战略，走好对外开放必由之路，全面提升昆明的国际竞争力、国际吸引力、国际影响力。 加快建设磨憨国际口岸城市。自昆明托管磨憨以来，高标准编制《磨憨国际口岸城市总体发展概念规划》并形成成果。东盟大道等119个重点项目加快推进。磨憨公路口岸智慧化项目建成投用，货运车辆验收时间缩减50%。中老铁路跨境客运开通，新边民互市场启动运营。磨憨铁路口岸成为我国对东盟的第一大铁路口岸。两批102个民生补短板项目得到群众的认可和好评。厦门钨业等一批重点项目落地，磨憨成为昆明招商引资的又一张“金名片”。今年上半年，磨憨口岸进出口贸易总量、出入境人员同比分别增长57.52%、393.23%。 全力稳住外贸外资。实施贸易高质量发展三年行动，对接RCEP规则制定完善贸易发展政策，做实做大做优自贸试验区，建设区域性国际经济贸易中心城市。今年上半年，全市实际利用外资3.17亿美元，同比增长91.9%。深入推进中老铁路沿线开发三年行动计划，今年上半年，中老铁路全线发送货物962万吨，同比增长94.7%，跨境货物运量达230万吨，同比增长210.8%。 强化科技创新驱动。深化科技体制改革，实施全社会研发经费投入、科技创新主体培育、省市一体化重大项目等7个攻坚行动，争当创新发展的“先行军”。今年上半年，全市技术合同认定登记件数、合同成交额同比分别增长42.64%、12.6%，均为全省第一。 四、坚持生态优先、绿色发展，“高原明珠、绿美春城”建设呈现新变化、 昆明市深入贯彻落实习近平生态文明思想，打造全国生态文明建设示范市，让绿美成为昆明最具潜力、最富特色、最具竞争力的底色。 加快推进公园城市建设。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，按照“一年有突破、三年展新貌、五年大变样”思路，出台公园城市建设三年行动方案，着力打造彰显云南特色、春城特点的公园城市。持续推进“千树复壮、春城添彩”，截至目前，新增城市绿地73公顷。积极开展“百园建设”，新增59个口袋公园，不断点亮家门口的“诗和远方”。 深入推进环境污染防治。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，生态环境质量持续提升，昆明的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。滇池全湖水质连续五年保持Ⅳ类，滇池绿道加快建设，将成为滇池最美的“翡翠项链”。积极打造滇池沿岸大生态、大湿地、大景区，努力将“五百里滇池”美景重现为真实的立体画卷。 全面推进绿色低碳发展。统筹推进节能减排十大重点工程，着力打造绿色低碳的“昆明模式”。成功举办2023年国际生物多样性日全球主场活动。截至目前，全市城镇新建绿色建筑占比达84.84%，新能源汽车保有量达12.3万辆，完成营造林55.29万亩。安宁、七甸产业园区获批国家级绿色园区。 五、坚持以人为本、共建共享，“团结花开、幸福春城”建设得到新提升 昆明市坚持以人民为中心的发展思想，着力增强优质公共服务供给，扎实推进共同富裕，不断实现人民对美好生活的向往。 千方百计稳就业。坚持就业优先，做好高校毕业生、农村转移劳动力等重点人群就业工作，截至目前，全市提供有效就业岗位11.87万个，农村劳动力转移就业9.3万人，“零就业家庭”保持动态清零。进一步缩小城乡、区域、行业之间收入差距，不断提高居民收入水平。今年上半年，城镇和农村常住居民人均可支配收入同比分别增长3%、6.6%。 多措并举稳物价。落实“菜篮子”市长负责制、重要民生商品调度机制、价格临时补贴联动机制，启动社会救助与物价上涨联动机制，低收入人群基本生活得到保障。全市粮油肉菜等重要民生商品价格总体保持稳定。今年1-6月，居民消费价格指数累计上涨1.2%。 用心用情办实事。办好年度10件惠民实事，今年上半年民生支出占一般公共预算支出的74.3%。深入推进健康昆明建设，加快优质医疗资源扩容升级和城乡区域均衡布局。实施教育高质量发展三年行动，不断补齐教育领域短板。健全多层次社会保障体系。深化平安昆明、法治昆明建设，大力实施民族团结进步全域创建，社会大局保持和谐稳定。
六、坚持改进作风、担当实干，“踔厉奋发、效能春城”建设展现新面貌 昆明市坚持实干导向和实干标准，大力倡导解放思想、求真务实，推动作风大转变、效能大提升。 转作风、提效率。深入推进作风革命、效能革命，扎实开展“大调研、解难题、抓落实”，积极践行项目工作法、一线工作法、典型引路法，在建设强省会、争当排头兵的赛道上提振精气神、跑出加速度。 学先进、补短板。坚持眼睛向外，认真学习借鉴发达地区的好经验、好做法，持续开展当好排头兵大竞赛活动，按季度开展竞赛评比、观摩点评和经验交流，努力形成学典型、争一流、创佳绩的良好氛围。 重实干、讲担当。大力倡导实干奋进的工作作风，鼓励大胆想、大胆闯、大胆试，以改革思维和创新举措开展工作、推动发展。强化责任担当落实，整治“太平官”、争当“实干家”，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。
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