清风微语·监督在一线丨楚雄构建全链条协同监督机制 推动村级“一肩挑”人员规范履职

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近日，楚雄彝族自治州南华县纪委监委来到雨露白族乡，对“一肩挑”人员履职情况进行监督检查。后甸村村监会主任表示：“现在村集体‘三资’管理更规范，村务公开更及时，村民的知情权得到了保障。”

 面对“一肩挑”人员权力集中、廉政风险大的难题，楚雄州纪委监委探索建立多元化的监督方式，采取多种形式加强对村（社区）干部特别是“一肩挑”人员的管理监督，着力破解村级监督难题。 

紧盯“一肩挑”干部履职用权薄弱环节和风险点，州纪检监察机关重点从财务管理、项目建设、资产资源收益管理、小微权力运行等方面入手，采取“列单点题”式专项监督检查、“擂台比武”式晒单比拼、“整改销号”式精准督办等方式，调动州、县、乡镇、村等层级监督力量，构建全链条协同监督机制，促使“一肩挑”人员廉洁规范履职用权。在南华县，县纪委监委组织部分村（社区）“一肩挑”人员向县纪委常委会会议“述责述廉”，实行村级财务收支由村“一肩挑”人员、村“两委”成员、村务监督委员会主任联审联签，从议事决策、财务管理等9个方面为村干部划出履职“红线”。 

 楚雄州采取“线上”和“线下”相结合的方式，实现小微权力运行全天候在线公开。推广使用集体“三资”监督管理网络平台，实行村组资金使用、资产资源处置线上申请、审批、公开制度，让群众随时可以对涉及自身利益的事项进行监督。武定县对村级“一肩挑”人员建立个人动态廉政档案，并制作“廉情二维码”，群众可以在扫码之后查看村级事务，实现村级小微权力“码上监督”。 

 同时，楚雄州纪委监委还探索建立对村（社区）干部特别是“一肩挑”人员的“信访直通车”、检举控告“直查直办”以及问题线索提级办理等工作机制，对贪污侵占、虚报冒领、截留私分等问题线索，由县市纪委监委直查快处。今年以来，全州共受理“一肩挑”人员信访举报76件，处置问题线索109件，立案42件，批评教育帮助和处理77人，其中给予党纪政务处分29人。