云视观察•这个“组合”，事关云南高水平对外开放

1月28日上午，云南省第十四届人民代表大会第二次会议圆满完成了各项议程。省委书记王宁在闭幕会上强调，要积极推进高水平对外开放，打造滇中+中老铁路+磨憨磨丁的开放组合，加快面向南亚东南亚辐射中心建设。

记者注意到，这是2024年省两会期间，王宁第二次讲到这个“组合”——1月25日，他在省政协十三届二次会议界别联组协商会上提出，要举全省之力，把该“组合”打造成为具有国际意义的共享发展典范。

以中老铁路为线，抓住滇中和磨憨磨丁“两头”，以线串点，以点带面，就能“牵一发而动全身”。

从“线”看，中老铁路是当前云南加快高水平开放最直接、最成熟的突破口。2023年，完成客发1659.8万人、运输货物1781.7万吨、跨境运输441万吨，同比分别增长101.3%、42.8%、89.3%。

从“点”看，2023年，以滇中新区为例，其直管区地区生产总值预计增长15%左右，工业增加值预计增长68%。昆明市托管磨憨镇以来，开工建设87个项目、总投资173.58亿元；老挝磨丁经济特区已投资金额约12亿美元，入区企业累计917家。

“只有用改革创新的思路和办法，才能打开新局面、取得新突破。”王宁认为，打造滇中+中老铁路+磨憨磨丁的开放组合，对外带动周边与云南深化合作，对内聚集更多资源要素，能够在主动服务和融入国家发展战略中实现高质量跨越式发展。

如何趁热打铁，再开新局？

“巩固拓展‘澜湄快线’谱系化品牌效应。”中国铁路昆明局集团有限公司总经理徐安策在两会期间介绍，2024年，将努力进一步释放中老铁路黄金大通道效应。

“加快研究省级支持磨憨国际口岸城市建设发展的政策措施2.0版。”省政协委员、昆明市政协主席杨皕建议加大政策倾斜、资金扶持、项目支持力度，全面提升磨憨在大通道建设中的前沿支点作用。

“磨憨磨丁经济合作区正处于大开发、大建设的黄金时期。”海外侨界代表人士、老挝磨丁经济特区管理委员会主席周昆在昆明表示，希望乘势而上，加快推进合作区建设，尽快实现封关运作。

滇中新区经济发展局局长李帆近日在接受媒体采访时透露，2024年，新区将力争直管区GDP突破240亿元，增长15%，规上工业增加值增长20%。而广阔的滇中腹地，将在发展“三大经济”方面提供无限的想象。

新发展格局下，云南加快开放发展更为紧迫、机遇更大。昆明市全面托管西双版纳州磨憨镇，共建磨憨国际口岸城市，推动了磨憨磨丁经合区提速开发。以中老铁路为纽带，抓两头带中间，大通道带动大物流、大物流带动大贸易、大贸易带动大产业的发展局面正加速形成。